Об изменениях полномочий Управления Роспотребнадзора по Еврейской автономной области в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг ЖКХ.
С 1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее – Закон № 242-ФЗ), которым был внесен ряд изменений в положения ЖК РФ, касающиеся распределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений.
С 01.09.2012 в полномочия Управления Роспотребнадзора по ЕАО не входит проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства, Жилищного Кодекса РФ, по вопросам предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 10, 11 части 1 ст. 4 Жилищного Кодекса РФ).
Исполнение государственной функции по надзору в сфере защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг Управление осуществляет в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 О защите прав потребителей.
Основу правового регулирования жилищных отношений между их участниками (часть 2 статьи 4 ЖК РФ) определяют нормы жилищного законодательства, которое в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и частью которого является законодательство о защите прав потребителей (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 О защите прав потребителей.
Приоритет правовых норм по данным вопросам закреплен положениями статьи 8 Жилищного кодекса РФ.
В результате изменений в правовом регулировании отношений, связанных с осуществлением государственного контроля, введенных Федеральным законом № 242-ФЗ от 18.07.2011 О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, положениями ст. 20, 39, 156, 157, 161 ЖК РФ (к исключительной компетенции органов регионального государственного жилищного надзора отнесены полномочия проводить проверки в части соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административном правонарушении по ст. 7.22 и 7.23 составляются должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленных услуг установленным требованиям.
Соответственно должностные лица Управления Роспотребнадзора по Еврейской автономной области в перечень государственных органов, обладающих вышеуказанными правами не входят, поэтому не уполномочены проводить проверки и составлять протоколы по статьям 7.22, 7.23 КоАП РФ.
Для сведения граждан сообщаем, что уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль обязательных требований правил содержания общего имущества, соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг является Государственная жилищная инспекция ЕАО, адрес : Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3-а.
Кроме того, согласно нормативных документов РЕКОМЕНДУЕМ Вам, прежде, чем направить жалобу в надзорные органы обратиться с претензией к организации, оказывающей услуги жилищно-коммунального комплекса, или услуги по содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов (Управляющая компания или ТСЖ).
© Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2006-2026 г.