Об экспертизе источников шума

Об экспертизе источников шума

В связи с большим поступлением обращений граждан на условия проживания, связанные с воздействием шума, создаваемого жизнедеятельностью людей, Управление Роспотребнадзора по Еврейской автономной области разъясняет:

В соответствии с п.1.19. Методических указаний № 4.3.2194-07 Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях, утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

•естественными и случайными явлениями

•поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких - либо бытовых работ, проведение ручных погрузочно - разгрузочных работ, резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика, и т.п.)

•подачей звуковых сигналов и срабатывание звуковой охранной и аварийной сигнализации

•аварийно - спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений

•проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.)

•проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Вопросы нарушения тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории в ночное время (с 23 до 7 часов) относятся к компетенции территориальных органов внутренних дел. Статьей 18 Закона ЕАО от 29.04.2009 №550-ОЗ Об административных правонарушениях предусмотрено наказание за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня. При этом уровень шума не имеет значения.

Статьями 3 и 4 данного закона предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а именно административными комиссиями, созданными в городах (городских поселениях) и сельских поселениях и должностными лицами органов внутренних дел.

Беспокойство от шума, проникающего из других помещений, как правило, бывает связано с нарушением требований по звукоизоляции помещений в результате проведенного переустройства и (или) перепланировки. Государственный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, вопросы согласования и приема завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, проведение диагностики конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов с применением инструментальных методов контроля их технического состояния относится к компетенции Государственной жилищной инспекции.

В связи с изложенным у Управления Роспотребнадзора по Еврейской автономной отсутствуют правовые основания для принятия мер реагирования по фактам названных выше обращений.

Санитарно - эпидемиологическая экспертиза (оценка) и измерения уровней шума также не проводится по обращениям граждан на шум при отсутствии постоянной регистрации или прав собственности этих граждан на жилье по соответствующему адресу или отсутствии у заявителей полномочий законных представителей или нотариальной доверенности граждан, постоянно зарегистрированных или обладающих правами собственности на жилье по соответствующему адресу.

Санитарно - эпидемиологическая экспертиза (оценка) и инструментальный контроль уровней звукового давления проводится при наличии источников внутреннего шума от инженерного оборудования здания (оборудование лифтов системы вентиляции системы кондиционирования воздуха насосное оборудование другое оборудование, обеспечивающее функционирование жилых зданий встроенные и пристроенные объекты) и внешнего шума (объекты производства различных работ на территории жилой застройки (ремонтных, строительных и др.) объекты, создающие при своем функционировании шум, в том числе различные звуковоспроизводящие установки на территории жилой застройки промышленные предприятия).