Рекомендации по оценке соответствия организаций отдыха детей и их оздоровления обязательным требованиям
(в соответствии с "МР 2.4.0324-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Алгоритм по проведению оценки соответствия организаций отдыха детей и их оздоровления обязательным требованиям. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.04.2023)
1. Хозяйствующим субъектам необходимо подать в Управление Роспотребнадзора по Еврейской автономной области (далее – Управление) и его территориальные отделы уведомление о планируемых сроках заезда детей, их количестве, режиме работы лагерей:
- для загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием в срок не позднее, чем за два месяца до открытия сезона;
- для организаций отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием в срок не позднее, чем за один месяц до открытия сезона.
2. В соответствии с п. 1.4. СП 2.4.3648-20 и ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения (далее - СЭЗ), подтверждающего ее соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Для получения заключения в Управление представляются следующие документы:
- заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, подписанное заявителем (уполномоченным представителем заявителя);
- результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в установленном порядке.
Документы, необходимые для получения СЭЗ, могут предоставляться хозяйствующим субъектом в установленном порядке, в том числе на бумажном носителе почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, или в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг с прикреплением соответствующих документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. СЭЗ о соответствии лагеря санитарному законодательству выдается хозяйствующему субъекту, в собственности (ином законном основании) которого находятся строения, здания, сооружения и иное имущество, используемое для осуществления деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления, и осуществляющему вид деятельности по ОКВЭД2 85.41.91 "Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления".
4. Для получения санитарно-эпидемиологических экспертиз, иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, необходимо обратиться в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО», его территориальные отделы. Основанием для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, включающей обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, является заявление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей
Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, например, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется без взимания платы.
5. Рекомендуемый перечень документов для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз:
5.1. Заявление о выдаче экспертного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств или поручение главного государственного санитарного врача по субъекту Российской Федерации (его заместителей).
5.2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
5.3. Документы, удостоверяющие право пользования зданием или зданиями, помещением или помещениями (например, документы на право собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования, акт приема-передачи, дополнительное соглашение, договор о сотрудничестве, постановление, приказ или распоряжение о передаче имущества).
5.4. Правоустанавливающие документы на используемый земельный участок (например, выписка из ЕГРН или градостроительного плана земельного участка).
5.5. Устав (при необходимости, например, при наличии нескольких адресов фактического местонахождения).
5.6. Проект или технический паспорт, или технический план объекта недвижимости с экспликацией помещений и расчетом численности детей и работников.
5.7. Паспорта на вентиляционные установки с испытанием эффективности работы систем, акт проверки эффективности работы (с указанием показателей воздухообмена для вентиляции).
5.8. Документы, содержащие информацию о количестве и соотношении возрастных групп (отрядов), их размещение, тематическое направление деятельности (по сменам) (при наличии).
5.9. Приказ об организации отдыха детей и их оздоровления с указанием количества смен, сроков работы каждой смены и планируемого количества детей.
5.10. Штатное расписание (количество единиц по должностям).
5.11. Копия или реквизиты СЭЗ на образовательную деятельность организации, на базе которой планируется открытие лагеря (при наличии).
5.12. Протоколы лабораторных исследований (испытаний, измерений), выданные аккредитованной лабораторией испытательного лабораторного центра (при наличии):
- исследований питьевой воды на органолептические, микробиологические, показатели;
- исследований воды бассейнов по производственному контролю на органолептические, микробиологические, паразитологические, санитарно-химические показатели.
5.13. Копии договоров на:
- водоснабжение, теплоснабжение;
- водоотведение и очистку сточных вод;
- вывоз твердых коммунальных отходов;
- организацию питания (при организации питания);
- поставку питьевой и (или) бутилированной питьевой воды (при наличии);
- медицинское обслуживание (договор возмездного оказания медицинских услуг, заключенный между лагерем и медицинской организацией, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, предоставляется в случае отсутствия у лагеря лицензии на медицинскую деятельность для ведения медицинской деятельности);
- уборку помещений и территории (при аутсорсинге);
- сбор, вывоз и утилизацию отработанных ртутьсодержащих и энергосберегающих ламп (при наличии);
- стирку белья (при наличии);
- дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, акарицидную обработку.
5.14. Меню, утвержденное руководителем лагеря (при организации питания детей).
5.15. Сопроводительные документы на строительные и отделочные материалы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность (для вновь построенных организаций, после ремонта или реконструкции).
5.16. Иные документы с учетом технических характеристик или особенностей объекта (при выявлении необходимости по результатам выездного обследования).